村民开垦集体土地的法律程序

  一、村民开垦集体土地的法律程序根据《土地管理法》规定：第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
  征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。二、什么是土地征收土地征收，是指国家为了公共利益的需要，在依法进行补偿的条件下，将集体所有土地及其上权利移转为国家所有的行为。
  土地征收是将农业用地转化为建设用地的重要制度，许多国家的法律均有相关规定。英国法称之为“强制收买”法国、德国法称之为“征收”日本法称之为“土地收买”美国法称之为“最高土地权的行使”我国香港法称之为“官地收回”三、征收与征用的区别征收与征用既有共同点，又存在不同之处。
  两者都是为了公共利益需要，都要经过法定程序，都要依法给予补偿。但我们也应注意到征收和征用存在如下区别：（一）适用的前提条件不同根据《物权法》第44条的规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。可见，征用只有在紧急状态下才能适用，而征收则不以紧急需要为前提，即使不存在紧急状态，国家为了公共利益的需要也可以进行征收。
  （二）适用的对象不同征收的对象是集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。而征用的对象则是单位、个人的不动产或者动产。可见，征收的对象仅为不动产，而征用的对象可为动产和不动产。（三）适用的法律效果不同征收的一个重要的特征在于发生所有权的移转，其客体是不动产的所有权以及附着于所有权之上的其他权利，征收后不存在返还财产的问题。
  （四）适用的补偿不同由于征收需要移转财产所有权，而征用仅为对财产的临时使用权，因此两者的补偿标准自不相同。